英国竞争和市场管理局(CMA)在昨日发布消息称,综合CMA此前进行的一份市场调查结果和来自民间和业内多方面的反馈意见,CMA委员会成员将对苹果和谷歌进行为期18个月的市场调查。假如在竞争中发现两家公司的举措对竞争对手产生不良影响(adverse effect on competition,AEC),CMA将采取整治措施。
CMA在新闻稿中表示,他们在此前进行的“手机生态系统市场研究”中发现,苹果和谷歌在手机的生态系统中形成了“事实上的双头垄断”,两家公司拥有对其手机平台上的操作系统、应用商店和网页浏览器进行强硬操纵的能力。CMA认为两家巨头在平台上的限制性政策限制了英国消费者使用上创新性应用的机会。
CMA此次调查的重点主要围绕手机浏览器和云游戏两大领域展开。CMA指出,英国97%的手机浏览器由苹果或谷歌提供内核支持,且苹果禁止在其移动设备内使用非WebKit(Safari浏览器所使用的内核)内核的浏览器。CMA认为,这一举措让竞争对手难以在浏览速度、应用功能等方面和Safari形成差异化。此外,这一双头垄断还限制了Web应用这一新兴技术的发展潜力。
在云游戏方面,CMA认为由于游戏应用的分发在苹果的收入中占据重要地位,苹果在其生态中刻意限制云游戏应用以避免云游戏对其业务产生冲击。CMA认为这一举措会让手机用户错过云游戏这一新兴技术和随之而来的好处。
CMA的代理首席执行官Sarah Cardell表示:“有很多英国公司和WEB开发者认为他们被谷歌和苹果的限制性政策拖住了后腿。我们计划对来自市场的这些指控的正当性进行调查,如果结果的确如此,那我们就将研究采取措施来优化这一领域的市场竞争和创新。”
今年6月,CMA针对是否实施这一调查进行了公开意见征集。而在昨日,随此次调查收集到的意见被一并公开。披露显示,多家科技公司都积极参与了“建言献策”。
历来和苹果不太对付的Meta没放过这次趁机拱火的机会,要求CMA扩大他们的调查范围,对苹果的应用追踪透明度(ATT)规定进行审慎调查。Meta认为,苹果的ATT政策让大小开发者难以在平台上进行合理的商业化,直接损害了竞争对手的商业利益,并让苹果自家的应用受益。
微软则对CMA在云游戏方面的判断表达了赞同的看法。微软在其意见稿中写道,“微软认为苹果使用了他们对应用商店的掌控能力阻止云游戏应用上架。正如CMA所正确分析的,云游戏的应用将冲击苹果对游戏分发上的主导地位,并损害苹果的营收。”此前微软曾表达过借收购动视暴雪,利用其旗下的手游IP进军手机平台的意愿,且微软一直在大力推动其云游戏发展,利益直接相关。
作为此次调查的重点对象,苹果撰写了一封15页的长文为自己伸冤。苹果强调其对WebKit采取的的限制性举措的出发点是用户隐私安全,并在文中批评CMA的市场研究报告基于对此前提交证据进行了的“不公正、错误的分析”。苹果还否认称,他们并未禁止云游戏应用上架App商店。
谷歌则对这一调查更泰然处之,甚至还对苹果“嘲讽”了一番:“CMA在手机浏览器和云游戏方面的首要担忧似乎都是因苹果的浏览器禁令和App Store政策而起。这些问题在安卓平台上并不普遍。”